Técnico/a de Administración General

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El temario completo

90 temas en 6 bloques, tal y como los publica el boletín provincial. Ver el documento oficial.

PARTE DE MATERIAS COMUNES.

1. 1La Constitución Española de 1978: Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional. Los derechos y deberes fundamentales.La Constitución Española de 1978Derechos y deberes fundamentales
2. 2La Administración Pública en la Constitución. La administración pública: concepto. La Administración Instrumental Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.
3. 3La organización territorial del Estado: naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las comunidades autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía.La organización territorial del Estado
4. 4El sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas. Las relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas. Jurisprudencia constitucional. El marco competencial de las Entidades Locales.
5. 5El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: precedentes y proceso de elaboración. Caracteres generales. La reforma del Estatuto. Las disposiciones generales del Estatuto. La organización del sistema de autogobierno: la Generalidad.Los Estatutos de Autonomía
6. 6El sistema competencial de la Comunitat Valenciana. Instituciones de la Comunitat Valenciana. El ordenamiento jurídico valenciano. El régimen local en la Comunitat Valenciana.El régimen local español
7. 7El régimen local: significación y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de autonomía local: significación, contenido y límites.El régimen local español
8. 8El municipio: concepto y elementos. El término municipal. El problema de la planta municipal. Alteración de términos municipales. Legislación básica y autonómica. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros. El concejo abierto. Otros regímenes especiales.El Municipio: organización y competencias
9. 9La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. El Estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales. Los grupos políticos y los concejales no adscritos.El Municipio: organización y competencias
10. 10La potestad reglamentaria. El reglamento: concepto y clases. El Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.Ordenanzas, reglamentos y potestad normativa local
11. 11El acto administrativo: concepto, clases y elementos. La forma y la motivación. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel ya través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.El acto administrativo
12. 12La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.El acto administrativo
13. 13La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
14. 14Hacienda Pública Local. Ingreso y gasto público. Su ordenación. El presupuesto de las Corporaciones Locales.
15. 15El régimen jurídico de la función pública en España: Principios constitucionales y bases del régimen estatutario. El sistema de fuentes de la función pública local. Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico.La función pública local
16. 16La instrucción del Procedimiento: fases. La intervención de los interesados. La Ordenación y tramitación del Procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional.Procedimiento Administrativo Común (Ley 39/2015)
17. 17La protección de datos personales: principios de la protección de datos contenidos en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016 y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre. Los derechos de las personas. La garantía de los derechos digitales con especial referencia al ámbito laboral.Protección de datos (LO 3/2018 y RGPD)
18. 18Acciones administrativas para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres en materia de educación, cultura, sanidad, deportes, cooperación para el desarrollo y contratos de las administraciones públicas.

Bloque 1: Contratación y Patrimonio

1. 1Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.Contratos del Sector Público (Ley 9/2017)
2. 2Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato. Régimen de invalidez. Recurso especial en

1. 3Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.Contratos del Sector Público (Ley 9/2017)
2. 4Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
3. 5Adjudicación de los contratos de las administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.Contratos del Sector Público (Ley 9/2017)
4. 6Efectos de los contratos. Prerrogativas de la administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
5. 7El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.Contratos del Sector Público (Ley 9/2017)
6. 8El contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Extinción de las concesiones.
7. 9El contrato de concesión de servicios. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de servicios. Efectos, cumplimiento y extinción del contrato de concesión de servicios. Ejecución y modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
8. 10El contrato de suministro. Ejecución del contrato de suministro. Cumplimiento y resolución. Regulación de determinados contratos de suministro. El contrato de servicios. Ejecución de los contratos de servicios. Resolución. Especialidades del contrato de elaboración de proyectos de obras.Contratos del Sector Público (Ley 9/2017)
9. 11El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Régimen de las autorizaciones y concesiones demaniales.
10. 12El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. La cesión de bienes y derechos patrimoniales.
11. 13Del Inventario Patrimonial y del Régimen Registral en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y en el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio.Bienes y patrimonio de las entidades locales
12. 14Dominios públicos especiales. Aspectos esenciales de la regulación relativa a aguas, montes, minas, carreteras y costas. El Patrimonio Nacional.
13. 15El alcance de las competencias locales en materia de educación, cultura y deporte. Las obligaciones de las Entidades Locales en materia de protección del patrimonio histórico-artístico. Competencias de las Entidades Locales en materia de turismo. Municipios turísticos.
14. 16La protección del patrimonio cultural en el derecho internacional: Acuerdos y Tratados Internacionales suscritos por España.
15. 17Órganos de gestión de protección del patrimonio cultural a nivel estatal. El IPCE, los Planes Nacionales. Órganos de coordinación con las Comunidades Autónomas. El Consejo de Patrimonio Histórico Español.
16. 18Del Patrimonio cultural Valenciano. Disposiciones generales. La colaboración y coordinación entre administraciones públicas en materia de patrimonio cultural. Ámbito de relación con la Administración Local. Colaboración de los ciudadanos en la conservación y protección de los bienes culturales. Normas generales de protección del patrimonio cultural.

Bloque 2: Gestión Económica y Presupuestaria y Tributaria.

1. 1El Presupuesto General de las Entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del Presupuesto.El presupuesto de las entidades locales
2. 2La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica.
3. 3Las modificaciones de crédito: concepto, clases, financiación y tramitación.
4. 4Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.
5. 5El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades locales y sus entes dependientes.
6. 6La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, modalidades. Especial referencia a los reparos.
7. 7La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiamiento afectado: especial referencia a las desviaciones de financiamiento.El presupuesto de las entidades locales
8. 8La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiamiento afectado y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria.
9. 9Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento.El presupuesto de las entidades locales
10. 10Los Planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
11. 11La cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información a suministrar al Pleno, los órganos de gestión, los órganos de control interno y otras Administraciones Públicas.
12. 12El control externo de la actividad económico-financiera del sector público. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas: organización y funciones. Los órganos de control externo de las comunidades autónomas. La jurisdicción contable: procedimientos.
13. 13Hecho imponible y liquidación impuestos locales: Impuesto vehículos tracción mecánica. Impuesto bienes inmuebles. Impuesto Incremento de terrenos de naturaleza urbana. Impuesto actividades económicas. Impuesto construcciones instalaciones y obras.
14. 14La Gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. Los ingresos indebidos. La gestión de recaudación en período voluntario y ejecutivo. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaría dictados por las Entidades Locales. La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos.Haciendas Locales (RDL 2/2004)
15. 15La inspección de los tributos. Funciones y facultades. Actuaciones inspectoras. Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento de inspección tributaría. La inspección de los recursos no tributarios.
16. 16La relación jurídica tributaría: concepto y elementos. Hecho imponible. Devengo. Exenciones. Sujeto activo. Sujetos pasivos. Responsables. La solidaridad: extensión y efectos. El domicilio fiscal. La representación. La transmisión del deudo.
17. 17La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de las comunidades autónomas. Criterios de distribución y reglas de evolución. La cooperación económica del Estado y de las Comunidades Autónomas en las inversiones de las Entidades Locales. Los Fondos de la Unión Europea para Entidades Locales.La Unión Europea
18. 18El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo: finalidad y duración, competencia y límites y requisitos para la concertación de las operaciones. Las operaciones de crédito a corto plazo: requisitos y condiciones. La concesión de avales por las Entidades Locales.

Bloque 3: Urbanismo

1. 1Evolución histórica de la legislación urbanística española: desde la Ley del Suelo de 1956 hasta el Texto Refundido de 2015. El marco constitucional del urbanismo. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias del Estado, de las comunidades autónomas y de las entidades locales.Urbanismo y ordenación del territorio
2. 2Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Principios generales. Clasificación urbanística del suelo.Urbanismo y ordenación del territorio
3. 3Régimen estatutario de la propiedad del suelo urbano: Contenido, derecho y deber de edificar, derecho a participar en actuaciones integradas y deberes.
4. 4Plan General de Ordenación Urbana. Concepto. Determinaciones generales. Documentación. Procedimiento de formulación y aprobación. Planeamiento de desarrollo.Urbanismo y ordenación del territorio
5. 5Los planes parciales: Objeto, determinaciones, documentación. Procedimiento de elaboración y aprobación.
6. 6Los planes especiales: Contenido. Planes independientes y de desarrollo. Planes especiales de reforma interior y conjuntos de interés cultural.
7. 7Otros instrumentos de ordenación urbanística: los estudios de detalle, los catálogos de protecciones y los proyectos de inversiones estratégicas sostenibles.Urbanismo y ordenación del territorio
8. 8Efectos de la aprobación de los planes. Suspensión de licencias: Supuestos y plazos. Edificios fuera de ordenación. Vigencia y alteración de los planes. Reglas generales. Revisión. Procedimiento de modificación. Requisitos especiales. Modificaciones dotacionales.
9. 9La gestión urbanística. Las actuaciones integradas y las actuaciones aisladas. Unidades de Ejecución. Actuaciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbana.Urbanismo y ordenación del territorio
10. 10Técnicas operativas de gestión de suelo: Compensación, transferencias y reservas de aprovechamiento. La gestión de programas de actuación por Reparcelación y por Expropiación.
11. 11Obtención de terrenos dotacionales: Modalidades y ocupación directa. Expropiación forzosa: supuestos urbanísticos, funciones y ejercicio de la potestad expropiatoria. Procedimiento de determinación del justiprecio. Supuestos de reversión.Urbanismo y ordenación del territorio
12. 12La programación y ejecución urbanística: El programa de actuación. El agente urbanizador. El procedimiento de programación.Urbanismo y ordenación del territorio
13. 13La ejecución del programa de actuación integrada. Programas para el desarrollo de actuaciones aisladas.
14. 14Gestión de la Edificación y la rehabilitación: Régimen de solares, edificación directa, rehabilitación y actuaciones aisladas. Situación de ruina e intervención en edificios catalogados.
15. 15Régimen jurídico del suelo no urbanizable. Su clasificación y calificación. Usos y aprovechamientos en el suelo no urbanizable. La Declaración de interés comunitario.
16. 16Edificación y uso del suelo. Normas de directa aplicación. Edificación forzosa. Títulos habilitantes de naturaleza urbanística. Parcelaciones.Urbanismo y ordenación del territorio
17. 17Disciplina urbanística. Actividad administrativa de control de la legalidad urbanísticas: Las Licencias. La Cédula de garantía urbanística. Las Parcelaciones.Urbanismo y ordenación del territorio
18. 18Protección de la legalidad urbanística. Régimen sancionador y procedimiento. Delitos relativos a la ordenación del territorio y a la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente. Inspección urbanística. La inspección técnica de edificios.Urbanismo y ordenación del territorioMedio ambiente

Bloque 4: Empleo Público y Riesgos laborales

1. 1El régimen jurídico de la función pública en España: Principios constitucionales y bases del régimen estatutario. El sistema de fuentes de la función pública local. Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico.La función pública local
2. 2Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos de la planificación de recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
3. 3El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión.
4. 4Situaciones administrativas de los funcionarios locales. Retribuciones de los empleados públicos.
5. 5Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos individuales. Derechos de ejercicio colectivo. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva. El régimen de Seguridad Social.Seguridad Social
6. 6Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
7. 7Concepto, principios y modalidades de la carrera profesional de los funcionarios de carrera.
8. 8Empleados públicos: Derecho a la negociación colectiva, representación institucional. Derecho de reunión.
9. 9El Derecho del Trabajo. Naturaleza y caracteres. Las fuentes del ordenamiento laboral: principios constitucionales, normativa internacional y legislación estatal. El personal laboral en las Administraciones Públicas.
10. 10Los Convenios Colectivos de Trabajo. El contrato de trabajo: partes. Capacidad para contratar. Contenido. Las prestaciones del trabajador y del empresario.
11. 11Modalidades del contrato de trabajo. Modificación, suspensión y extinción de la relación laboral.
12. 12Derechos y Deberes laborales. El salario: concepto y naturaleza jurídica. Clases de salarios. La jornada de trabajo.
13. 13Delitos contra la Administración Pública. Delitos de los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. Atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos.Código PenalDelitos contra la Administración pública
14. 14Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (I): Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud en el trabajo. Derechos y obligaciones. Servicios de Prevención . Consulta y participación de los trabajadores. Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores. Responsabilidades y sanciones. Disposiciones adicionales.Prevención de riesgos laborales (Ley 31/1995)
15. 15Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.: Disposiciones generales . Evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva . Organización de recursos para las actividades preventivas. Acreditación de entidades especializadas como servicios de prevención ajenos a las empresas. Auditorias. Funciones y niveles de cualificación. Colaboración de los servicios de prevención con el Sistema Nacional de Salud. Disposiciones y anexos.
16. 16Daños derivados del Trabajo : El accidente de trabajo . Concepto de accidente de trabajo , clasificación y exclusión y particularidades. Obligación y notificación de los AT. Prestaciones asistenciales sanitarias. Investigación de accidentes e incidentes: obligaciones, sanciones, registro, procedimientos, índices estadísticos. La enfermedad Profesional Prestaciones asistenciales sanitarias de la Seguridad Social que se derivan de una EP. El cuadro de Enfermedades Profesionales. Comunicación de enfermedades que podrían ser calificadas como profesionales. Modelo de parte de EP: comunicación, entidades obligadas, cumplimentación y transmisión, plazos. Recargo de las prestaciones económicas derivadas de contingencias profesionales.Seguridad Social
17. 17Protección de la maternidad y de los menores: Riesgos laborales específicos para la mujer trabajadora durante el embarazo, postparto y lactància, -Legislación vigente en protección a la Maternidad. Directrices para la evaluación d riesgos y protección de la maternidad en el Trabajo .Legislación vigente de protección a menores y trabajadores especialmente sensibles.
18. 18Guía Técnica de Evaluación y Prevención de los riesgos relativas a la utilización de equipos con Pantallas de Visualización de Datos. Seguridad y Salud en el empleo de Nuevos dispositivos móviles.

Hacer el simulacro de ESTA convocatoria — las preguntas repartidas como las reparte su temario

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Copiado del texto de las bases publicadas en el boletín. Si el boletín se corrige, manda el boletín. Las materias son nuestras: salen de la norma que cita cada tema, y donde no se reconoce ninguna no ponemos etiqueta.

Qué dice el BOE

Resolución de 15 de enero de 2025, del Ayuntamiento de Moncada (Valencia/València), referente a la convocatoria para proveer varias plazas.

En el «Boletín Oficial de la Provincia de Valencia» número 9, de 15 de enero de 2025, se han publicado las bases que han de regir la convocatoria para proveer: Tres plazas de Técnico/a de Administración General, pertenecientes a la escala de Administración General, subescala Técnica, mediante el sistema de oposición, en turno libre. El plazo de presentación de solicitudes será de diez días hábiles a contar desde el siguiente al de la publicación de esta resolución en el…

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